Affiché par Jean Mathis
Le site http://jean-mathis.pagesperso-orange.fr/ contient un manuel intitulé Gestion et Finances Publiques en Afrique Francophone. Il présente deux caractéristiques.
1. Il se veut résolument orienté vers les nouvelles finances publiques. Une large part est faite aux méthodologies des budgets de programmes, des cadres de dépenses à moyen terme et à la gestion par la performance.
2. Bien que les méthodologies des finances publiques soient toujours présentées de façon relativement universelle, le manuel cherche à être proche des contraintes institutionnelles de l'essentiel des pays d'Afrique francophone. En particulier, il analyse systématiquement les nouvelles directives de finances publiques de l'UEMOA et de la CEMAC. Plutôt que de présenter les textes des deux zones séparément, une mise en parallèle et une comparaison, à priori instructive comme toute comparaison internationale, a été recherchée.
Le choix d'une publication électronique plutôt que papier obéit à deux objectifs :
1. Un accès plus aisé des fonctionnaires et étudiants d'Afrique francophone, qui n'ont pas nécessairement un accès facile aux ouvrages papier vendus en librairie.
2. La possibilité de mise à jour des chapitres existants et l'ajout de nouvelles parties. D'ores et déjà sont prévues deux parties supplémentaires, l'une sur la macro-économie des finances publiques (y compris la dette), l'autre sur l'aide internationale (dont l'évolution des instruments et des méthodologies est aujourd'hui très rapide). D'autres parties peuvent être envisagées, par exemple portant sur les systèmes d'information, au cœur de l'efficience des systèmes de gestion des finances publiques, ou encore sur le contrôle (Cour des comptes, inspections, …).
PLAN DU MANUEL
GESTION ET FINANCES PUBLIQUES EN AFRIQUE FRANCOPHONE
Introduction : Le renouveau des finances publiques
PREMIERE PARTIE : PRINCIPES ET OBJECTIFS DES FINANCES PUBLIQUES
Chapitre 1 : Les grands principes des finances publiques modernes
DEUXIEME PARTIE : LA LOI DE FINANCES ET LE BUDGET
Chapitre 2 : Les fondements de la loi de finance et du budget
Chapitre 3 : L'élaboration et le vote du budget
TROISIEME PARTIE : LES NOMENCLATURES BUDGETAIRES
Chapitre 4 : Les nomenclatures des dépenses et des recettes
Chapitre 5 : Le tableau des opérations financières de l'Etat
QUATRIEME PARTIE : L'EXECUTION DU BUDGET
Chapitre 6 : Les principes et l'organisation de l'exécution budgétaire
Chapitre 7 : L'exécution des dépenses et des recettes publiques
Chapitre 8 : Les marchés publics
CINQUIEME PARTIE : LES OUTILS DE PROGRAMATION ET DE BUDGETISATION
Chapitre 9 : Les niveaux d'objectifs et d'exécution des politiques publiques
Chapitre 10 : Stratégie globale, stratégies sectorielles, plan d'action
Chapitre 11 : Cadre de dépense à moyen terme : généralités
Chapitre 12 : Cadre de dépense à moyen terme : méthodologie
SIXIEME PARTIE : LA GESTION PAR LA PERFORMANCE
Chapitre 13 : La gestion par la performance et la budgétisation par la performance
Chapitre 14 : Objectifs et indicateurs
Chapitre 15 : Les niveaux de politique
SEPTIEME PARTIE : COMPTABILITE ET CALCUL DE COUT
Chapitre 16 : Les différentes comptabilités
Chapitre 17 : La tenue des comptes
Chapitre 18 : Le calcul des coûts
HUITIEME PARTIE : LES DOCUMENTS DE SYNTHESE ET L'ANALYSE FINANCIERE DES COMPTES DE L'ETAT
Chapitre 19 : Les états financiers
Chapitre 20 : L'analyse financière des comptes de l'Etat
Note : les billets paraissant sur le IMF PFM Blog ne doivent pas être décrits comme représentant l’opinion du FMI. Les vues exprimées n’engagent que leurs auteurs et ne sont pas nécessairement représentatives de l’opinion ou de la politique du FMI.
